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2006年经济走势谨慎乐观 人民币汇率将小幅攀升

　　[提要]中国经济学家信心调查显示，八成经济学家预期２００６年ＧＤＰ增长率在８．５％以上，多数经济学家认为出现通缩的可能性不大，人民币汇率将保持小幅攀升态势国家统计局中国经济景气监测中心刚完成的中国经济学家信心

中国经济学家信心调查显示，八成经济学家预期２００６年ＧＤＰ增长率在８．５％以上，多数经济学家认为出现通缩的可能性不大，人民币汇率将保持小幅攀升态势

国家统计局中国经济景气监测中心刚完成的中国经济学家信心调查显示，多数经济学家对２００６年的经济走势持谨慎乐观的态度，认为尽管２００６年经济增长可能因投资和出口的减速而有所放慢，但仍处于快速的上升通道中。

多数经济学家认为：当前经济形势好于预期，投资、消费和出口需求形势都比较满意；预期ＣＰＩ保持平稳，国际油价呈小幅上升趋势，２００６年不大可能出现通货紧缩；消费需求增长将有所加快，而固定资产投资增长将趋于放慢，出口增长趋缓，外贸顺差呈缩小趋势；外商直接投资继续回落；房地产价格稳中趋升；人民币升值压力有所加大，人民币汇率将小幅攀升。

调查显示，２００５年四季度中国经济学家信心指数为５．４２（取值范围在１－９之间），比三季度回升０．３１点，是２００５年一季度以来连续３个季度下滑后的首次回升。

经济学家对近两年来的宏观调控成效比较满意，建议应进一步强化调控中的市场手段；在宏观经济政策上继续实行双稳健政策，保持利率基本稳定；关注并积极化解产能过剩问题，加大对农村教育、卫生投入及低收入群体社会保障力度，促进消费需求增长；进一步加大改革力度，尤其是在政府职能转变、垄断性行业改革和税收体制改革等方面取得新的突破。

经济形势好于预期

针对当前的经济形势，３１％的经济学家认为“好”，比三季度增加１４个百分点；６８％表示“满意”，比三季度减少１１个百分点；１％认为“差”，与三季度比重相同。即期经济景气指数为６．２，比三季度增加０．５７点，显示经济学家对当前经济形势的满意度明显提高。

经济学家对于当前的经济运行状况进行了综合判断。调查结果显示，１９％认为“偏热”，比三季度增加６个百分点；７６％认为“正常”，比三季度增加７个百分点；３％认为“偏冷”，比三季度减少６个百分点；３％认为“尚难判断”，比三季度提高７个百分点。调查表明，担心经济“偏热”的经济学家不足五分之一，超过四分之三的经济学家认为当前经济运行处于正常状态，是２００４年以来认为经济运行“正常”比重最高的。

经济学家对２００６年的经济增长给出了比较乐观的预期。调查结果显示，四成经济学家预测２００６年ＧＤＰ增长率在９％或９％以上以上，３９％预测在８．５－９％之间，仅五分之一的经济学家认为在８．５％以下。调查表明，尽管经济学家预期２００６年经济增长会比２００５年有所减缓，但下滑幅度不大，经济将继续运行在快速上升的通道上。

消费需求增长

投资和出口减速

调查表明，经济学家认为２００６年我国消费需求增长将有所加快，而固定资产投资增长将趋于放慢，外贸顺差呈缩小趋势。

从未来６个月消费需求来看，３１％认为消费需求形势会“好转”，６６％认为会“持平”，３％认为会“恶化”。关于２００６年全年的消费需求增长情况，４５％认为会“加快”，４７％认为会“持平”，８％认为会“减慢”，认为“加快”的比认为“减慢”的多３７个百分点。关于２００６年全年固定资产投资增长速度，１５％认为会“加快”，３８％认为会“持平”，４７％认为会“减慢”，认为“减慢”的比认为“加快”的多３２个百分点。近半数的经济学家认为２００６年中外贸易摩擦将呈加剧的态势，比认为会缓解的多３３个百分点；同时，半数经济学家认为人民币兑美元高估，比三季度提高８．５个百分点，２８％认为合适，比三季度减少１３．５个百分点。据此，多数经济学家认为２００６年外贸形势会发生变化。从未来６个月出口需求来看，５％认为出口需求会“增加”，５５％认为会“持平”，４０％认为会“减少”。１６％认为出口额增长会“加快”，３２％认为会“持平”，５２％认为会“减慢”。

２００５年经济运行中的一个显著特征就是ＦＤＩ的持续下滑。关于２００６年的走势，１２％的经济学家认为外商直接投资会“上升”，５６％认为会“持平”，３２％认为会“下降”，认为“下降”的比认为“上升”的多２０个百分点，表明经济学家认为２００６年ＦＤＩ将继续趋于回落。

通缩可能性不大

人民币汇率将小幅攀升

调查表明，经济学家预期ＣＰＩ将基本处于相对平稳的状态。多数经济学家预期２００６年ＣＰＩ在２％以内（４９％）或２－３％之间（４２％）。关于ＣＰＩ的下滑引发对通货紧缩的担忧，调查显示，多数经济学家认为“可能性不大”（６４％）或“不可能”（７％），只有５．３％的经济学家认为２００６年出现通货紧缩的可能性“很大”，２４％认为可能性“较大”。

经济学家对２００６年的汇率波动情况进行了预测，调查结果显示，４８％的经济学家预期２００６年人民币汇率将升值３％以内，２５％预期升值３－５％，９％预期升值５％以上，１％认为会“贬值”。调查表明，经济学家认为，２００６年人民币汇率将保持小幅攀升的趋势。

对宏观经济政策和改革的建议

始于２００４年年初的宏观调控迄今已近２年，对于调控成效的判断直接影响今后一个时期的宏观经济政策取向。调查结果显示，多数经济学家认为宏观调控取得了比较满意的成效，且对财政、货币政策和行政手段所取得的成效的判断没有明显差异，８％左右的经济学家认为“效果很好”，六成左右认为“效果较好”，三分之一认为“效果不好”。

根据当前的形势，几乎所有的经济学家都认为２００６年仍然要进行宏观调控。

由于前几年投资的过快增长，当前一些行业产能过剩现象引起广泛注意。调查结果显示，５５％的经济学家认为２００６年“产能过剩呈扩大趋势，对经济全局有一定影响”，４０％认为“少部分行业会出现产能过剩，对经济全局影响不大”，另分别有３％和２％的经济学家认为“不会出现产能过剩”和“会出现严重产能过剩”。

关于２００６年扩大内需应采取的政策措施，调查结果显示，按经济学家选择比重大小排序，排在首位的是“农村义务教育”，选择比重为８７％；其次是“农村医疗”，选择比重为６７％；以下依次是“农村公路建设”（５７％）、“城市公共卫生服务”（５３％）、“城市轨道交通”（３３％）、“城乡电网建设”（３２％）和“公务员加薪”（２４％）等。经济学家认为，应加强对低收入阶层的社会保障和对高收入阶层税收征管，缩小收入差距，促进大众消费需求的增长。

经济学家认为，应利用目前宏观经济形势较好的时机积极推进各项改革。关于２００６年最希望取得突破的改革，按经济学家选择比重的大小依次是：政府职能转变（７９％）、垄断性行业改革（４９％）、税收体制改革（４１％）、土地制度改革（３３％）、加快诚信体系建设（２９％）、国有商业银行改革（２３％）等。

调查表明，经济学家认为目前经济运行中的很多问题的症结都在于政府权力界定不清及对市场干预太多，因此切实转变政府职能，已成为经济学家对于改革的最迫切的期望。

责任编辑/sy_news
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