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温州松绑限购令 楼市调控思路或将微调?

房天下综合整理  2013-08-15 11:23

[摘要] 近日,温州放宽楼市限购令的消息不断传出,目前此消息已得到温州官方的肯定。此举是否在向人们透露房地产调控政策将要适度微调。

近日,温州放宽楼市限购令的消息不断传出,目前此消息已得到温州官方的肯定。此举是否在向人们透露房地产调控政策将要适度微调。

楼市低迷促调控放松

温州“限购令”出台于2010年8月,当时规定,本地户籍居民和能提供一年以上纳税或社保证明的外地户籍居民,只能新购一套住房。当时的背景是,温州房地产市场投资需求旺盛,房价高企,涨幅远超平均水平。在出台“限购令”的46个城市中,温州是为数不多的非省会城市和计划单列市。

在温州“限购令”实施一年后,市场情况出现变化。国家统计局数据显示,2011年9月以来,温州房价连续22个月同比下降。目前温州可售房源超过36000套,涉及预售建筑面积超过400万平方米,库存压力高企。

“房地产市场与经济发展密不可分,温州房地产市场的低迷已影响当地经济增长和财政收入。”住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌向中国证券报记者表示,民间信贷体系危机和出口贸易的低迷影响了温州的楼市和经济,扶持当地经济发展成为温州松绑限购政策的根本动力。

很多二三线城市也存在类似情况。今年以来,由于经济增速放缓,不少二三线城市房地产市场供大于求形势明显。分析人士认为,目前金华、绍兴、台州、佛山等地均有效法温州的内在动力。

事实上,对于除一线城市之外的多数限购城市来说,此前“限购令”的实际执行力度并不大。业内人士认为,如果地方政府公开松动“限购令”,将释放明确信号,对房地产市场的心理影响也更大。

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房价上涨动力仍强 温州或仅为个案

业内人士认为,建立房地产调控长效机制对房地产行业的发展是利好消息,对于当前的宏观经济形势来说同样有利无害。另有分析人士指出,如果此时放松房地产调控,可能造成经济增长对房地产业的依赖,不利于经济结构调整。

朱中一认为,当前经济运行总体平稳,但多数地方房价和地价上涨的预期不减,中央政府对房地产市场的调控不能放松。具体而言,对于土地供应紧张,地价、房价上涨较快的城市,要强化地方政府责任制,强调住房用地的供应计划要与住房供应计划挂钩,普通商品房用地的出让价格要与稳定房价的目标责任制衔接。

“行政性调控手段的退出一定是渐进过程。”一位接近国土部的人士告诉中国证券报记者,温州房地产泡沫已明显消退,此次放松限购的尝试可能“闯关”成功,如果其他城市也跟进尝试放松,则很有可能被制止。

该人士表示,当前房价上涨动力充足,地方政府对土地财政的依赖也很明显,因此必须保持一定的政策压制力度,尤其是限购和限贷等重要的调控手段不会大规模放开。即使温州的尝试被相关部门默许,很可能只是个案而已。

楼市调控政策难淡出

当初温州限购令之所以严于中央,是因为当时温州房价上涨幅度远高于平均水平,投机炒房现象严重。而目前投机炒房现象基本得到遏制,无论是存量房还是新增供应量都超出以往,土地供应低价放量但无人问津,房价持续下跌甚至腰斩,房地产市场的萎靡已经严重影响到了当地经济发展,此次调整限购或许是出于缓解地方经济和财政压力的考虑。

尽管新一届政府至今对房地产调控未有明确表态,但7月30日中央政治局会议明确提出,要“积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化,促进房地产市场平稳健康发展”。在当前重点城市房价已在高位,外地人买房需求不减的情况下,不调控就无法稳定市场,因此,房地产调控不应也不会放松。

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