[摘要] 4月21日国土资源部网站公布不动产统一登记体系时间表。“不动产统一登记”一时被广大人民群众认为是在反腐、房产调控等多个领域的神兵利器,颇有“登记一出,谁与争锋”的架势。
4月21日国土资源部网站公布不动产统一登记体系时间表。“不动产统一登记”一时被广大人民群众认为是在反腐、房产调控等多个领域的神兵利器,颇有“登记一出,谁与争锋”的架势。
但仔细分析,我们会发现不动产统一登记平台更多肩负的其实是技术性、基础性的作用,而真正对反腐、房地产调控等领域产生影响的是其后续配套的法律制度。例如不动产统一登记制度对应的房地产税立法制度对于房地产市场的调控作用。
不动产登记制度对保证房地产市场交易的规范、有效进行会起到积极作用。有效避免房产交易过程中的“一房多卖”或等欺诈行为。而其作为房地产税全面征收的基础,将促进房地产税全面推进的速度,最终对房地产市场产生影响。
但我们认为要达到较为良好的效果,其存在两方面的关键问题需要解决:
1、信息公开性
不动产登记制度的作用主要在于对资产的全面监控,但是在监控需要与个人隐私之间是一对矛盾体,如何权衡两者之间的关系,是不动产登记制度形成切实作用需要面对的问题。首先由于涉及个人隐私问题,故不可能接受公众的任意查询;那么在政府即是球员,又是裁判的角色定位,不动产登记制度的信息公开程度不好判断。
2、 地方既得利益的阻碍
我国自2007年即提出了不动产登记制度,推出切实方案,我们用了7年,而初步搭建成功的规划时间是2018年。结合原定于2013年7月1日正式施行的房地产信息联网未完成的情况,由此我们可以发现不动产登记制度推进之艰难。在如今地方政府土地财政收入占据重要地位的事实影响下,如何打破地方保护势力,形成真正的统一联网,将成为不动产登记制度的又一难题。
而对于不动产调控制度对房地产市场的影响,不动产登记制度更多的是通过房地产税等税收手段实现,这一进程则需与较长的时间才能真正实行,故我们认为短期内很难出现所谓的“抛售”现象,更多的是从业人员的一种解读。
对于海南市场来说,目前市场分化较为严重,以海口为代表的刚需市场,影响房地产市场变化的主要因素为供求关系,就目前海口887万㎡的库存以及今年即将入市的庞大供应来说,海口今年房价下行压力将持续增强。而对于以三亚为代表的旅游地产市场来说,资源的稀缺是确定购房者购买的重要因素,随着三亚“80㎡以下停建”限令的出台,三亚将日益成为高端度假产品的代表,而周边市县作为市场补缺者,通过产品创新及区位优势,也将迎来较为发展机遇。
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