[摘要] 与往年相比，今年四、五月份的楼市确实冷清了很多，许多城市不仅未出现“小阳春”，反因成交低迷开始酝酿松绑调控。比如，安徽铜陵市出台《关于促进房地产市场持续健康发展的意见》，不仅给予购房家庭契税补贴，还提高公积金贷款额度和首次购房公积金贷款首付比例。
与往年相比，今年四、五月份的楼市确实冷清了很多，许多城市不仅未出现“小阳春”，反因成交低迷开始酝酿松绑调控。比如，安徽铜陵市出台《关于促进房地产市场持续健康发展的意见》，不仅给予购房家庭契税补贴，还提高公积金贷款额度和首次购房公积金贷款首付比例。
有不少业内人士认为，目前部分城市看似在越位放松限购，实际上并没有违反今年以来的楼市调控政策。今年中央对于楼市调控的表述少了，而对于实体经济发展的要求在强化。仍以铜陵市为例，由于当地的产业结构比较单一，发展房地产可带动很多上下游产业，所以利好当地实体经济发展。当地政府的各类补贴和对购房资格的放松，对刚需来说，无疑是得到了一个推动力。另外，目前很多购房者入市比较谨慎，手握现金持续观望。同时整个市场的流动性也在收紧。鼓励投资者入市，能够释放各类流动性，缓解房企和地方政府的财务压力。而且，铜陵市的房价上涨幅度并不大，如果能够把控好各类投资投机型购房因素，房价还会步入稳定通道。
从这个角度看，各地进行有条件的放松限购，利好购房者、房企和地方政府。所以在市场化和差异化的调控思路下，地方政府“救市”将释放积极信号。
不过也有观点认为，虽然目前房地产调控政策已下放到地方政府，但是中央政府层面对调控的基调仍未放松，因此地方调控的腾挪空间必须在“红线”之内，大规模放松限购的可能性不大，仅可能在普通住宅认定标准等方面进行“微调”，因此不能对放松调控期待过高。
“融360金融搜索平台”发布的4月份房贷市场分析报告指出，银行信贷紧缩对市场影响程度要远超限购政策，目前从政策“救市”的角度来看，最有可能从放开限购和下调购房首付两种手段来着手，但这两种手段假如只是局部地方性的策略，且由于对影响购房者因素的贷款成本部分涉及的可能性较小，则对房价走势的影响可能不会很大。
从中国房地产市场的发展历程来看，出现周期性调整也符合市场规律。中国经济体制改革研究会副会长石小敏近日就表示，中国以投资主导、政府主导的经济增长模式已走到尽头，而其后果则是经济增速下滑以及楼市不景气。在以往投资拉动的经济增长模式中，钢铁、水泥等上游行业已经出现了严重的产能过剩，楼市作为投资链条的下游也出现了明显的下行趋势。
从市场因素看，当前不少城市楼市的降温，主要是由于刚需阶段性集中释放行将结束，而房价仍处于上涨通道中，有较强购买力的人提前购房，从而透支了未来的购买力。当前楼市的矛盾仍然是高房价与购买力的矛盾，仅靠地方政府微调并不能改变市场调整的大势。而如果地方政府放松调控的力度过大，势必又会掣肘转方式、调结构的顺利进行。
因此，地方政府应当走出地区经济一下滑就刺激楼市的惯性思维，在宏观调控中也应当理顺房地产市场在整个国民经济中的角色，虽然“救市”可能会在短期内起到刺激效果，却会造成楼市积弊更加积重难返。近几年，在我国多方面培育新的经济热点的背景下，房地产在经济中的作用实际上在逐渐弱化，但因市场机制建设的滞后，房地产运行机制并未借此机遇完成根本性转变。
这与住房这一商品以及房地产市场的特殊性不无关系。住房属于不动产，在满足基本居住需求外，还有保值增值的功能，这从许多个人贷款以住房为抵押中可见一斑。而土地同样具有较强的变现价值，在企业贷款中也多以土地作抵押。再加上附着的社会保障及户籍等因素，住房在价值的判断上均不同于一般商品。在我国城镇化推进中，在保护耕地、工业用地增多的背景下，城镇建设用地的潜在可供应量实际上会减少。也就是说，我国不论是土地供应还是住房供应，都有着刚性约束的特点，正因为这一资源具有稀缺性，在分配过程中就要更加重视公平与效率的兼顾。
在过去一段较长时间内，由于我国并未对住房投资进行限制，造成了房价的单边上涨，整体上住房的居住保障效率在这段时期内大打折扣，目前政府已确立构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。随着不动产统一登记制度的推进，我国楼市调控将逐渐有信息基础做支撑，从而为市场化调控创造条件，使得房地产市场配置资源的效率更加优化。
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