[摘要] 2013年博鳌亚洲论坛于4月6日至8日召开，围绕经济复苏、改革创新、区域合作、民生发展等议题，来自43个国家和地区的政要、知名学者和工商界翘楚，聚首海南小镇博鳌，直面革新挑战，求解发展难题。
2013年博鳌亚洲论坛于4月6日至8日召开，围绕经济复苏、改革创新、区域合作、民生发展等议题，来自43个国家和地区的政要、知名学者和工商界翘楚，聚首海南小镇博鳌，直面革新挑战，求解发展难题。
博鳌亚洲论坛秘书长周文重表示，习近平将首次以国家主席身份偕夫人彭丽媛出席论坛开幕式，届时还将有7位总统、3位总理、2位议长、1位联合国大会主席参会。此外，还有国际货币基金组织负责人和比尔·盖茨、索罗斯等工商界巨头参会。
在博鳌亚洲论坛2013年年会上，如何保卫老百姓的“钱袋子”，让资产不缩水进而保值增值，成为与会嘉宾探讨的焦点之一。
投资理财渠道“梗塞”，百姓“钱袋子”缩水
“中国拥有领跑世界的GDP增速，却也同时拥有‘熊冠全球’的股市，这与其全球第二大经济体的地位极不相称。”上海证券交易所首席经济学家胡汝银说。
诺贝尔经济学奖获得者费尔普斯表示，对于广大散户来说，当然更加关心股市投资能获得多少真金白银的回报，这需要政府通过制度措施保护中小投资者利益。
2月，我国CPI创10个月以来新高，同比上涨3.2%，而当前央行的一年期存款基准利率为3%，显然定期存款难以满足增值保值的要求，作为传统的避险投资渠道，国际国内黄金白银价格也持续走弱。与此同时，近两年银行理财产品维持热度不减，但部分产品率一路走低。
监管缺失与过度并存，市场“不差钱”而“差制度建设”
尽管有关部门不断加大对资本市场的监管力度，但纵观中国股市，与“牛短熊长”并行的，是屡见不鲜的过度包装、业绩“变脸”，甚至虚构利润、操纵股价、内幕交易、欺诈上市。“今日中国股市疲软的主因是信心匮乏，信心匮乏的原因是诚信匮乏，根源在于监管和股权文化的匮乏。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说。
另一方面，部分银行理财产品管理混乱，导致百姓投资屡屡受损。
已有的投资渠道管理混乱，新的投资渠道过于狭窄，成为与会嘉宾的共识。
截至2012年年末，中国居民个人储蓄余额高达41万亿元。显然，中国投资市场“不差钱”，差的是制度建设。一些论坛嘉宾说，在证券现货市场规模不断扩张的同时，证券衍生品市场发展却严重滞后。而作为风险相对较低、更为稳健的债券市场，实际上并未对老百姓彻底敞开大门。
投资渠道多元规范，避免老百姓被物价“蚕食”
春华资本集团董事长胡祖六认为，完善资本市场监管制度的目标是保护投资者的利益，为老百姓财富的保值增值提供完善的制度建设。要给老百姓创造多元化和长期投资的空间和机会，避免被不断攀升的物价“蚕食”。
上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁说，应发展和壮大债券等投资市场。如果股票市场不能改善公司治理和保护投资者，投资者可以选择“用脚投票”的方式，形成“倒逼机制”，通过债券市场进行投资。
华远地产董事长任志强认为，楼市调控的思路应转移到对制度的改造和创新上来，如给农民以土地产权，解决城市化中的权力保护与转移。适时建立长效机制取代“限购”“限价”等行政调控手段。“中国政府多次强调增加百姓财产性收入，这需要制度建设来保障。”富达国际投资总裁安东尼·波顿说，让公众财富保值增值，他们才会迈向健康而有保障的退休生活。
·精彩瞬间
未来中国经济增长仍由投资驱动
北大国家发展研究院名誉院长、世行原高级副行长林毅夫指出，未来中国经济增长仍将由投资来驱动，消费是发展的目的，投资是发展的手段，消费对经济具有重要拉动作用，但还不能作为推动中国未来发展的驱动力。
他说，未来驱动经济发展的投资主要分成两个部分：一是技术创新、产业升级方面的投资，二是基础设施改善方面的投资。其中，在技术创新、产业升级方面的投资应以企业为主体。但基础性研发成果属于公共产品，应由政府主导，提供资金给合适的大学、研究机构来完成。
民营经济将充当拉动经济增长主力军
中国民营企业联合会会长保育钧表示，民营经济将充当拉动经济增长主力军，政府的公共财政要用于保障和改善民生，国有资本的投资要用于关系国家安全的领域和行业。固定资产投资只能也必须是依靠民间资本。保育钧认为，今后8年中，民营投资的比重必定逐年增加，至少将达80%左右。各级政府部门应敞开国民经济各个领域的大门，让民间资本进入，尤其要放开金融、交通、通信、能源、铁路、教育、医疗卫生等领域。
逐步对小微企业金融服务放开利率管制
“要促进小微金融机构健康可持续发展，就必须使其能够通过正常经营获取必要的利润。其中十分重要的一点是逐步对小微企业金融服务放开利率的管制。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松发布《小微企业融资发展报告：中国现状及亚洲实践》时说。报告认为，小微金融服务的改进或将成为下一阶段金融改革的重点之一；应该为不同金融机构找到为小微企业服务的商业模式；互联网金融正改变着小微企业融资生态。
监管者应更加超脱
经济学家胡祖六表示，宏观调控是政府的重要职能，随着市场经济的逐渐成熟，监管者应更加超脱，让市场更自由地发展。
胡祖六说，改革开放30多年来，我国市场化程度越来越高，民间创业热情也越来越高，但政府对市场的控制也异常严格。政府应该调整自己的角色，更多地依靠市场，依靠创业、创新来推动经济发展。
胡祖六表示，中国蕴藏着巨大的创新潜力，要让这些潜力尽情发挥，关键是政府要给创新提供一定空间和环境，重点做好宏观管理、市场规则制定等公共服务。监管者应更加超脱，而不是直接介入微观经济行为和企业的经济决策。
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